审判实践中（zhōng），非法集资犯罪通常以（yǐ）共同犯罪形态（tài）呈现（xiàn）。在认定主从犯时，应当（dāng）根据刑法总则确定（dìng）的主从犯（fàn）认定原（yuán）则，依（yī）法认（rèn）定主从犯。

（1）对于非法集（jí）资（zī）犯罪（zuì）活动（dòng）的发起人、决策（cè）者及公司、企业（yè）的主要股东，一般均（jun1）应当认定为主犯。当然（rán），如果股东（dōng）（包（bāo）括挂（guà）名股东）客观（guān）确（què）实没有参（cān）与非法集资活动，或（huò）者从公司、企业中获利较小（xiǎo）的，没有超出其正常投资（zī）所应得回报（bào）的，则一般不追究刑事责任。

（2）对于公司（sī）、企业聘用的（de）参与公司（sī）决（jué）策的副（fù）总（zǒng）经理、部分经理等公司、企业高管（guǎn），以及主管销（xiāo）售的副总经理或者主管公司整个销售部分的（de）经理，对于直（zhí）接实施非法集资活动的部门（mén）负责人以上的高中级管理人员，以及具有非法集资主观故意（yì）的财（cái）务人员（yuán），鉴于此（cǐ）类（lèi）人（rén）员通常是实施非法集资犯罪（zuì）活（huó）动的主要人员、骨干分子，通常（cháng）直接负责吸收资金，一般应认（rèn）定为主犯。对于其他公司聘用、不参与公司决策的负（fù）责公司行（háng）政（zhèng）、后勤、人事等部门的（de）副总经理及部（bù）门经理，鉴于（yú）此类人员（yuán）一般做（zuò）辅（fǔ）助（zhù）性、服务性工（gōng）作，或者后台工作，在非法集资犯罪活动中起帮（bāng）助作用，构成犯罪的，一般应（yīng）当认定为从犯。

例如，在例案一中，周某系星明融（róng）资公司实（shí）际控制人，是实施非法（fǎ）吸收公众存款犯罪活动（dòng）决策者，其全（quán）面掌控、支配、使用吸收的资金，起主要（yào）作用，应当认定为主犯（fàn）。段（duàn）某川、蔡某强、杜（dù）某、付（fù）某虽属于星明融资公司高层或中层（céng）管理（lǐ）人员，但都是受雇参与犯罪（zuì），负（fù）责公司管（guǎn）理等，对所吸收（shōu）的资（zī）金支配无决定（dìng）权和（hé）使用权，起次要作（zuò）用，应当认定为（wéi）从犯。何某芝（zhī）受雇在星明融资公司从事会计（jì）工（gōng）作（zuò），起辅（fǔ）助作用，是（shì）从犯，且犯（fàn）罪情节轻微（wēi），依法可免予（yǔ）刑事（shì）处罚。

（3）单个销售部（bù）门（mén）经理或者（zhě）销售部员工，通常（cháng）按其部门及个人直接（jiē）参（cān）与（yǔ）销售的金额指控（kòng）和认（rèn）定犯罪金额，相对整个非（fēi）法集资模（mó）式而言（yán），此类（lèi）人员一（yī）般可以认定为从犯。但对该（gāi）部分人员裁量刑罚时不宜（yí）过轻。这主要是考虑到，此类人员虽未参与非法集资决策，但（dàn）确系吸收公众存款（kuǎn）活动的（de）主（zhǔ）要参（cān）与者、实（shí）施者，虽然可以认定为从犯，但除非其能（néng）全部（bù）退（tuì）缴（jiǎo）违法所得，否则一般不宜（yí）仅因认为为从犯（fàn）而减轻处罚，或者宣告缓刑。