来源：新华网（wǎng） | 作者（zhě）：刘开雄

　　当今，我国（guó）社会（huì）经济形态发生巨大变化，人们的生产生活方式也（yě）在改变（biàn）。社会主义市场经（jīng）济体系日渐完善的同时，如何（hé）推（tuī）动（dòng）法律制度与时俱进，实（shí）现国家治理体（tǐ）系和治理能力（lì）现（xiàn）代（dài）化？如何充（chōng）分尊（zūn）重和（hé）发（fā）扬契约（yuē）精神（shén），在新的社会实践中保护（hù）广大人（rén）民群众的合（hé）法权益？这些（xiē）都是（shì）摆在立法者面（miàn）前的时代课题。

　　民法典合同编是合（hé）同（tóng）领域的基本法，而合同（tóng）是民（mín）事、商事活动领域中基本（běn）的法律行为形式。此次民（mín）法典（diǎn）合同编（biān）草案充分考虑到当前社会经济（jì）生产生活的新变化，正在为这（zhè）些新需（xū）求、新方式提供明确（què）的法律规制。

　　与时俱进，展现社（shè）会经济（jì）生活新变（biàn）化

　　网购（gòu）时，买卖双方的在线约（yuē）定（dìng）；买房时，买房人与卖（mài）房人（rén）的预约购房；小区管理中（zhōng），物业公司（sī）与业主之间的（de）相处（chù）……近年来，我国经济（jì）快速发（fā）展，人们的社会经济生活也（yě）发生了巨大变化（huà），各种“看得（dé）见（jiàn）”“看不见”的“合同约定（dìng）”深入到（dào）人（rén）们生活（huó）的方方面面。

　　新业态、新技术、新场景（jǐng）……面对愈（yù）发复杂的（de）社会（huì）经济关（guān）系（xì），如何让法律（lǜ）更好地保护人们在（zài）日常生产生活中的合法权益，成（chéng）为亟待解决的重要问题。

　　此次民法典（diǎn）合同编草案在（zài）现行（háng）合（hé）同法基础上（shàng）的修改超过300条，其中（zhōng）涉及（jí）规（guī）定内容实质（zhì）性新（xīn）增、修改超过150条。

　　例如，草案完善了电子合同的（de）订立规则，增加了电子合同的履行规则；草案新（xīn）增物业服务合（hé）同，其中涉及业主知（zhī）情权（quán）、共有部分（fèn）收益情况报告、规范业主的单方解除权等内容；新增预（yù）约合（hé）同，满足（zú）对预约购房之类市场行为的法律规（guī）制等……

　　北（běi）京华宇元典信息服（fú）务有（yǒu）限公司法务专家顾佳（jiā）认为，民（mín）法典合同编草案体现出了鲜明的时代性和包容性。“在合同领（lǐng）域为（wéi）公（gōng）民提（tí）供一（yī）部法典化的、完善稳（wěn）定的（de）基本法，全面规定民商事主体的民事权利义务，为权利遭（zāo）到侵（qīn）害（hài）时（shí）提供完善的保护制度，有（yǒu）利于提高社会经（jīng）济运行（háng）效率，降（jiàng）低交易（yì）成本，提升（shēng）国家整体的治理水（shuǐ）平和（hé）治理能力。”

　　严格规范，关切百姓日常生（shēng）活的权益保护

　　近年来（lái），一些侵害（hài）大众权益，甚（shèn）至危害广大群众生命财产安全（quán）的现（xiàn）象和问题时有发生，亟待法（fǎ）律规制。此次合同编草案就针对这些（xiē）问题作出了明确的（de）规制（zhì），切实保护广大（dà）人民群众（zhòng）的切（qiē）身权益。

　　如“霸座”、强夺（duó）方向盘、拒不配合安检等（děng）破（pò）坏公共交（jiāo）通正常运营秩序，甚至可（kě）能危（wēi）害乘客生（shēng）命安全的（de）行为，草案（àn）在（zài）客运合同（tóng）部分，明确了承运（yùn）人应（yīng）当（dāng）严格履行（háng）安全运输义务，及时告知旅客（kè）安全（quán）运输应（yīng）当注（zhù）意的（de）事项。旅客对承运人为安（ān）全运（yùn）输（shū）所作的（de）合理（lǐ）安排（pái）应（yīng）当积（jī）极协助和配合。

　　为解（jiě）决民间借贷领域存在的（de）突（tū）出问题（tí），如民间（jiān）高（gāo）息借贷等，合同编草案规定，禁止（zhǐ）高利放贷（dài），借款的利率不得（dé）违反国家（jiā）有关规定。

　　顾（gù）佳认（rèn）为，在（zài）借款合同（tóng）一（yī）章中明（míng）确禁止高利放贷，折（shé）射近年来国家对借贷（dài）活动的管理力（lì）度逐步增（zēng）强，对高利（lì）贷坚决禁止。

　　还有，如（rú）对电、水、气、热力供应人以及公共承运人对社会公众的（de）强制缔约义务，完善（shàn）了格式条款制度，加（jiā）大对弱势合同当事（shì）人一方的保护等（děng）……

　　专家认为，此次（cì）民法典（diǎn）草案充分考虑了当前社会存在的一些新问题、新矛盾，从法律角度进行规制，更好地保护广（guǎng）大公民的合法权益。

　　展望（wàng）未来，为新兴业态提供发展机遇（yù）

　　保理业务是近年来在（zài）我国兴起的金融服（fú）务，企业可（kě）以（yǐ）将自己应收账款（kuǎn）等转让给提供保（bǎo）理服务的金（jīn）融机构，为企业融资拓宽渠道。

　　为了促进保理（lǐ）业务健康发展，此（cǐ）次民法典合（hé）同编（biān）草（cǎo）案新增专章规定保理合同，助力破解中小企（qǐ）业融资难题。

　　中国金融期货交（jiāo）易所（suǒ）研究（jiū）院首席经济学家赵庆明认为，保理业务是连（lián）接（jiē）实体经济与金融市场的重要资金通（tōng）道，金融市场（chǎng）是以法律规范为基础的，保理（lǐ）合同写入民法典合同编草案能够吸引更多金融机构（gòu）、市场资金参与保理业（yè）务，为拓展中小企业融资渠道，破解（jiě）企业（yè）融资难题提（tí）供一个长（zhǎng）效的解决途径（jìng），有助于（yú）改变（biàn）企业（yè）长期依赖（lài）银行贷款的融资结构。

　　专家认为，从国际经验看，成文法国家的民法典一（yī）旦形成，就具有相当长（zhǎng）的稳定（dìng）性（xìng）。此次民（mín）法典（diǎn）合（hé）同编草案能从发展角度作出相应的法（fǎ）律（lǜ）规制，为一（yī）些新行业、新（xīn）业态的发展提供条件（jiàn）和保（bǎo）障。