第一章(zhāng) 总 则

   第一(yī)条 为了规范(fàn)农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获(huò)得工资(zī),根(gēn)据《中华人民共和国劳动法》及有(yǒu)关法(fǎ)律(lǜ)规定(dìng),制定(dìng)本条(tiáo)例(lì)。

   第二条 保障农(nóng)民(mín)工工资支付,适用本条(tiáo)例(lì)。

   本条例(lì)所称农(nóng)民(mín)工(gōng),是指为用人单位提供(gòng)劳(láo)动(dòng)的农村居民。

   本条例所(suǒ)称(chēng)工(gōng)资,是指农民(mín)工为用人单位(wèi)提供劳(láo)动(dòng)后应当(dāng)获得(dé)的劳动报酬。

   第三条 农(nóng)民工(gōng)有按时足额获得工资的权利。任何(hé)单位和个人不得(dé)拖欠(qiàn)农民工工资。

   农民工应当遵守劳动纪律和职业道德,执行(háng)劳动安全卫生规(guī)程,完成劳动任(rèn)务。

   第四条(tiáo) 县级以上地(dì)方(fāng)人民(mín)政府对本(běn)行政(zhèng)区域内(nèi)保障农民工工资支付(fù)工作负(fù)责,建立保(bǎo)障农民工工资支付(fù)工作协调机(jī)制,加强监(jiān)管能力建设(shè),健全(quán)保障农民(mín)工工资(zī)支付工(gōng)作目标(biāo)责任(rèn)制,并纳入对本级人(rén)民政府有关部(bù)门和下级人民政(zhèng)府进行考核(hé)和(hé)监督(dū)的内容。

   乡镇人民政(zhèng)府、街道办事处应当加(jiā)强(qiáng)对拖欠(qiàn)农民工工资矛盾的(de)排查和调处工作(zuò),防范和化解矛盾(dùn),及时调解纠纷。

   第五条 保障农民工工资支付,应当坚持市场主体负责、政府依(yī)法(fǎ)监管、社会协(xié)同监(jiān)督,按照(zhào)源头治理、预(yù)防为(wéi)主(zhǔ)、防治结合、标本(běn)兼治的要求,依法根治(zhì)拖欠农民工工资问题。

   第六条(tiáo) 用人单位实行农民(mín)工劳动用(yòng)工实名(míng)制管理,与招(zhāo)用(yòng)的农民工(gōng)书(shū)面约定或者(zhě)通过依法制定的规(guī)章制度规定工(gōng)资支付(fù)标准、支付时间、支付方式(shì)等内容。

   第七条 人力(lì)资源社会保障(zhàng)行政部门负(fù)责保(bǎo)障农民工(gōng)工资支付(fù)工作的组织协调(diào)、管理指导和(hé)农(nóng)民工工资支付(fù)情况的(de)监督检查,查处(chù)有关拖欠农民(mín)工(gōng)工资案件(jiàn)。

   住房城乡建设、交通运输(shū)、水(shuǐ)利等相关行业工(gōng)程建设主管部门按照职责履行行业监管责(zé)任,督(dū)办(bàn)因违法(fǎ)发包、转包(bāo)、违(wéi)法分包、挂靠、拖欠工(gōng)程款等导致的拖(tuō)欠农民工工资(zī)案件。

   发展改革等部门按照(zhào)职责(zé)负责(zé)政府投资(zī)项目的审(shěn)批(pī)管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式,按(àn)规定及时(shí)安(ān)排政府投资,加强社(shè)会信用体系建设,组(zǔ)织(zhī)对拖欠农民工工(gōng)资失信联合惩戒(jiè)对象依法依(yī)规予以限制和惩戒。

   财政(zhèng)部门负责政府投资资(zī)金(jīn)的预算管理,根据经批准的预(yù)算按规定及时(shí)足额拨(bō)付政府(fǔ)投资资金。

   公安(ān)机关负责及时受理、侦办(bàn)涉嫌(xián)拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置(zhì)因农(nóng)民工工资拖欠引发(fā)的(de)社会治安案件。

   司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场(chǎng)监管、金(jīn)融监管等部门,按照职(zhí)责做好(hǎo)与保障农民工工资(zī)支付相关的工(gōng)作。

   第八条(tiáo) 工会、共产主义青年团、妇女联合会(huì)、残疾(jí)人联合会等组织按(àn)照职责依法维护农民(mín)工获得工资的权利。

   第九条 新(xīn)闻媒体应当(dāng)开展保障农民(mín)工工资支付法律(lǜ)法规政策的公益宣传和先进典型的报道,依法加强对拖(tuō)欠农民工工资违法行为的舆(yú)论监督,引导用人(rén)单位增强(qiáng)依法(fǎ)用工(gōng)、按时足额支付工资的法律意识,引(yǐn)导农民工依法维权。

   第十条 被拖欠工(gōng)资的农民(mín)工有权依法投诉,或者申请劳动争(zhēng)议(yì)调(diào)解仲裁(cái)和提起诉讼。

   任(rèn)何单(dān)位和个人对拖欠农民(mín)工工资的行为(wéi),有权向人力资源社会保障行政(zhèng)部门或者其他(tā)有关部门举报。

   人力资源社会(huì)保障(zhàng)行政部门和其(qí)他有关部(bù)门应(yīng)当公开举报投诉(sù)电话、网站(zhàn)等(děng)渠道,依法接受(shòu)对拖欠农民工工资行为(wéi)的举报(bào)、投(tóu)诉。对于举(jǔ)报、投诉的处理(lǐ)实(shí)行首问负(fù)责制,属于本部门受理的(de),应当依(yī)法及时处理;不属(shǔ)于本部门受理的,应当及(jí)时转送相关部门(mén),相关部门应当依法及时处(chù)理,并将(jiāng)处理(lǐ)结(jié)果告知举报、投诉人。

第二章 工资支付形式与(yǔ)周期

   第十一条(tiáo) 农民工工资应当以货币形式,通过(guò)银行转账或者现(xiàn)金支付(fù)给(gěi)农民工(gōng)本人,不得以实物或(huò)者有价证券等其他形式替代(dài)。

   第十二(èr)条 用(yòng)人单位应(yīng)当按照与农民工书(shū)面约定或(huò)者依法制定(dìng)的规章制度规定(dìng)的工资支付周期和(hé)具体支付日期足额支付工资。

   第十三条 实行月、周、日、小时工(gōng)资制的,按照月(yuè)、周(zhōu)、日(rì)、小(xiǎo)时为周期支付工资;实行计件工资制的,工资支付周期(qī)由双(shuāng)方依法约定。

   第十四条(tiáo) 用人单位与农民(mín)工(gōng)书面约定(dìng)或者(zhě)依法制定的规章制度规定(dìng)的具体支付日期,可(kě)以在农民(mín)工提供(gòng)劳(láo)动的当期或者次期。具体支付(fù)日(rì)期遇法定节假日或者休息日(rì)的(de),应当在法定节假日或者(zhě)休息日前支付。

   用人单位因不可(kě)抗力(lì)未能在(zài)支付日期支(zhī)付工资的,应(yīng)当在不可抗力消除后及时支付。

   第十五(wǔ)条 用人单位应当按照工资支付周(zhōu)期编(biān)制(zhì)书面工资支付台账,并(bìng)至少(shǎo)保(bǎo)存3年。

   书面(miàn)工资支付台(tái)账(zhàng)应(yīng)当包(bāo)括用人单位名称,支付周期,支付日期,支付(fù)对象(xiàng)姓名、身份证号码、联系方式(shì),工作时间(jiān),应发工(gōng)资(zī)项目及数额,代(dài)扣、代缴、扣除(chú)项目和数(shù)额(é),实发工资数额,银行代发(fā)工(gōng)资凭证或者农民工签字(zì)等(děng)内容。

   用(yòng)人单(dān)位向农(nóng)民工支(zhī)付工(gōng)资(zī)时,应当提供(gòng)农(nóng)民工(gōng)本人的工资清单。

第三章 工资清偿

   第十(shí)六条 用人(rén)单位拖欠(qiàn)农民工工资的,应当依法予(yǔ)以清(qīng)偿。

   第(dì)十七条 不具备(bèi)合法经营资格的单位招用农民工,农民工已(yǐ)经付出(chū)劳动而未获得工(gōng)资的(de),依照有关法律规(guī)定执行。

   第十(shí)八条 用工单位使(shǐ)用个人(rén)、不(bú)具备合法经营资格的单位或者未依法取得(dé)劳务派遣许可证的单(dān)位(wèi)派遣的农民工,拖欠农民工(gōng)工(gōng)资(zī)的,由用(yòng)工单位清偿,并可以依法(fǎ)进行追偿(cháng)。

   第十九(jiǔ)条 用人单位(wèi)将工(gōng)作任(rèn)务发包给个人或(huò)者不具备合法(fǎ)经营资格的单(dān)位,导致拖欠所招用农民工工资的,依照(zhào)有关法律规定(dìng)执行。

   用人单位(wèi)允许个人、不具备(bèi)合法经营资格或者未取(qǔ)得相应资质的单位以(yǐ)用(yòng)人单(dān)位的名义对外(wài)经(jīng)营,导致拖欠所招用(yòng)农民工(gōng)工资的,由用人单位清偿(cháng),并可以依法进行追(zhuī)偿。

   第二十条 合(hé)伙企业、个人独资(zī)企业(yè)、个(gè)体经济组织等用人单位拖欠农民(mín)工工资的(de),应当(dāng)依法予以清(qīng)偿;不清偿的(de),由出资人依法清偿。

   第二(èr)十一(yī)条 用人(rén)单位(wèi)合并或者分立(lì)时,应当在实施合并或者分(fèn)立前(qián)依法清偿拖(tuō)欠的农民工工资;经(jīng)与农民工书面协商一(yī)致(zhì)的,可(kě)以由合并或者分立后承继其权利和义务的用人单(dān)位清(qīng)偿。

   第(dì)二十二条 用人单位(wèi)被(bèi)依法吊销营业执照或者登(dēng)记证书、被责令关闭、被撤销或者依法解散(sàn)的,应当(dāng)在申(shēn)请注销登记前依法(fǎ)清偿拖欠的农民工工资。

未依据前款规定清偿农民工工资的用人(rén)单位主要出资人,应(yīng)当在(zài)注册新用(yòng)人(rén)单位(wèi)前清偿拖(tuō)欠的农(nóng)民工工资。

第四(sì)章(zhāng) 工(gōng)程建设(shè)领域特别规定

   第二(èr)十三条 建设单位应(yīng)当有满足施工所需要的资金安排。没有满(mǎn)足(zú)施工所需要的资金安排的,工程建设项(xiàng)目不得开(kāi)工建设(shè);依法需要办理施工许可(kě)证的,相关行(háng)业(yè)工(gōng)程建设主管部门(mén)不予颁发施工(gōng)许(xǔ)可证。

   政府投资项目所需资(zī)金,应(yīng)当按照国家(jiā)有关规定落实到(dào)位(wèi),不得由施工单(dān)位垫资建设。

   第(dì)二十四条 建设单位应当向施工(gōng)单位提供工程款支付担保。

   建设单(dān)位与施工总承包(bāo)单(dān)位(wèi)依法订立(lì)书面(miàn)工程施工合同,应当约定(dìng)工程款计量周期、工程款进(jìn)度(dù)结(jié)算办法(fǎ)以及人工费(fèi)用(yòng)拨付周期,并按照保障农民工(gōng)工(gōng)资按时足额支付的要(yào)求约定(dìng)人工(gōng)费用。人工费(fèi)用拨付周(zhōu)期(qī)不得超过1个月。

   建设单位(wèi)与(yǔ)施工总承包(bāo)单位应当将工程施工(gōng)合同保存(cún)备(bèi)查。

   第二(èr)十五条 施工(gōng)总承(chéng)包单位与分包单(dān)位依法订立书(shū)面分包(bāo)合同,应当约定(dìng)工程款计量(liàng)周(zhōu)期、工程款进(jìn)度结(jié)算办法。

   第二十六(liù)条 施工总(zǒng)承包单位应当(dāng)按(àn)照有关规定开(kāi)设农民工工资专用账户,专项(xiàng)用于支付(fù)该工程(chéng)建设(shè)项目农民工工资。

   开设、使用农民工工资专(zhuān)用账户有关资料应(yīng)当由施工(gōng)总承包单位(wèi)妥善(shàn)保存备(bèi)查。

   第二十七条 金融机构(gòu)应当优化(huà)农民工工(gōng)资专用(yòng)账户开设服务流程(chéng),做好农民工工资专用(yòng)账户的日常管理工作;发现资金未按(àn)约(yuē)定拨付等情(qíng)况的(de),及时通知施工总承包单位,由(yóu)施工总承包(bāo)单位报告人力资源社会保(bǎo)障行政部(bù)门(mén)和相关行业工程建设主管部门,并纳入欠薪预警系统。

   工程完工且未拖(tuō)欠农民工工资的,施工(gōng)总承包(bāo)单位(wèi)公示30日后,可以申请注销农民工工(gōng)资专用账(zhàng)户,账户内(nèi)余额归施(shī)工总承包(bāo)单位所有。

   第二十八条 施工(gōng)总承包单位(wèi)或(huò)者分包单位应当依法与所招用的农民工(gōng)订立(lì)劳动(dòng)合(hé)同(tóng)并进行用工实名登记(jì),具备条件(jiàn)的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名(míng)登(dēng)记(jì)、管(guǎn)理。未(wèi)与施工总承包单位或者分包单位订立(lì)劳(láo)动合同并进行用工实(shí)名登记的人员,不得(dé)进入项目现(xiàn)场施(shī)工。

   施(shī)工总承包(bāo)单(dān)位应当在工程项目部配备(bèi)劳资(zī)专管员(yuán),对(duì)分包单位(wèi)劳动用(yòng)工(gōng)实施监督管理,掌握施(shī)工现场用工、考勤、工资支付等(děng)情况,审(shěn)核分包单位编制的农民工工资支付(fù)表,分包单(dān)位(wèi)应当予以配合。

   施工(gōng)总承(chéng)包单位、分包单位(wèi)应当建立用工管理(lǐ)台(tái)账(zhàng),并保存至(zhì)工程完工且工(gōng)资全部结清后至少3年(nián)。

   第二十九条 建设单位应当按照合(hé)同约定及(jí)时拨付工程款,并将人(rén)工费用及时足额(é)拨(bō)付至农民工工资专用账(zhàng)户(hù),加(jiā)强(qiáng)对施工总承(chéng)包单(dān)位按时足额支付(fù)农民工工资的监督。

   因建设(shè)单(dān)位未(wèi)按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工(gōng)资拖欠的,建设单(dān)位应(yīng)当以未结清(qīng)的(de)工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工(gōng)资。

   建(jiàn)设单位应当以项目为单(dān)位(wèi)建立保障(zhàng)农民(mín)工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制,督促施工总承包单位加强劳动用工管理,妥善处理与农民工工资(zī)支付相关的矛盾(dùn)纠(jiū)纷。发生(shēng)农民(mín)工集体讨薪事(shì)件的,建设(shè)单位应当会同施工总承包单位及时处理,并(bìng)向项目所在地人力资源社会保(bǎo)障行(háng)政部门和相关行(háng)业工程建(jiàn)设主管部门报告有(yǒu)关情(qíng)况。

   第三十条 分(fèn)包单位(wèi)对(duì)所招(zhāo)用农民工的实名制管理和工资支付负直接(jiē)责任。

   施工总(zǒng)承包单位对分包单位劳(láo)动用工和工(gōng)资(zī)发放等情况进行(háng)监督。

   分包单位(wèi)拖欠农民(mín)工工资的,由施(shī)工总承(chéng)包单位先行清偿,再依法进行追偿。

   工(gōng)程建设项目转包,拖欠(qiàn)农(nóng)民工工资的(de),由施(shī)工(gōng)总承(chéng)包单位(wèi)先行清偿,再依法(fǎ)进行追偿。

   第三十一条 工程建设领(lǐng)域推行分(fèn)包单位农民工工资(zī)委托(tuō)施工(gōng)总承包单位代发制度。

    分包单位应(yīng)当(dāng)按月考核农(nóng)民(mín)工工(gōng)作量并(bìng)编制工资支付表,经(jīng)农民工本(běn)人签(qiān)字确认后,与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。

   施工总承包单位根据(jù)分包单位(wèi)编制的(de)工资支付(fù)表,通过(guò)农民工工资专用账户直接将工资支付到农民(mín)工本人的银行账户(hù),并向(xiàng)分包单位提供代发工资凭证。

   用(yòng)于支付(fù)农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社(shè)会保障(zhàng)卡或者银行卡,用人单位或(huò)者(zhě)其他人员不得以(yǐ)任何理由扣押或者变(biàn)相扣押。

   第三十二条(tiáo) 施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金(jīn),专项用于支付为(wéi)所承包工程(chéng)提供劳(láo)动的农民工(gōng)被拖欠的工资。

   工资保证金实行差异化存储(chǔ)办法,对一定时期内未发生工资(zī)拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠的单位适当提(tí)高存(cún)储比例(lì)。工资(zī)保证金可以用金融机构(gòu)保函替代。

   工资(zī)保证金的(de)存储比例、存(cún)储形式、减免措施等具体办法,由国务院人(rén)力(lì)资源社(shè)会保障行(háng)政部门会(huì)同有关部门(mén)制(zhì)定。

   第三十三条 除法律另(lìng)有规(guī)定外,农(nóng)民工工资(zī)专用账户资金和(hé)工资保证金不得因(yīn)支(zhī)付为本项目提供(gòng)劳动(dòng)的农民工(gōng)工资之外的原因被(bèi)查(chá)封、冻结(jié)或者(zhě)划拨。

   第(dì)三十四条 施(shī)工总承包单位(wèi)应当在施工(gōng)现场醒(xǐng)目位置设(shè)立维权信息告示(shì)牌,明(míng)示(shì)下列事项:

   (一)建设单(dān)位、施工总承包单位及所在(zài)项(xiàng)目部、分(fèn)包单位、相关行(háng)业工程(chéng)建设主管(guǎn)部门、劳资专(zhuān)管(guǎn)员等基本信息;

   (二)当(dāng)地最低工(gōng)资标(biāo)准(zhǔn)、工资支付日期等基(jī)本信(xìn)息;

   (三(sān))相关行业(yè)工程建设主管部(bù)门和(hé)劳动保障监(jiān)察投诉举报电话(huà)、劳动争议(yì)调解仲裁(cái)申请(qǐng)渠道、法律援(yuán)助申请渠道、公共法律(lǜ)服(fú)务热线等信息(xī)。

   第三十五条 建设单位与(yǔ)施(shī)工总承包单位或者承包单位与分(fèn)包单位因工程(chéng)数量、质量、造价等产生争议(yì)的(de),建设(shè)单位不得因争议不(bú)按照本条(tiáo)例第(dì)二十四条(tiáo)的规(guī)定拨付工程款中的人工费用(yòng),施工总承包单位(wèi)也不得因争议不(bú)按(àn)照规定代发工资。

   第三十六(liù)条 建设单(dān)位或者施工总(zǒng)承包单(dān)位将建(jiàn)设工程发包或者分包给个(gè)人或者(zhě)不(bú)具备(bèi)合法经营资格的单位(wèi),导致拖欠农民工工资的,由建设单位或者施(shī)工总承包单位清偿。

   施(shī)工单(dān)位允许其他(tā)单位和个人(rén)以施工单(dān)位的名义对外承(chéng)揽建设工程,导致拖(tuō)欠农民工(gōng)工资的(de),由施工单(dān)位清偿。

   第三十(shí)七条 工程(chéng)建设项(xiàng)目违(wéi)反国土(tǔ)空间规划、工程建设等法(fǎ)律(lǜ)法规,导致拖欠(qiàn)农民工工资的(de),由建设单位清偿。

第五(wǔ)章(zhāng) 监督检(jiǎn)查

   第三十八条 县级以上地(dì)方人(rén)民(mín)政府应(yīng)当(dāng)建立农民工工资支付监控预警(jǐng)平台,实现人力资源(yuán)社会(huì)保障、发展改革、司法行政、财政(zhèng)、住房城乡建(jiàn)设、交通(tōng)运输、水利等部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工(gōng)、工资(zī)支付等信息及时共(gòng)享。

   人(rén)力资源社会保障行政部门根据水电燃(rán)气供应、物业管理、信贷、税收(shōu)等反映(yìng)企业生产经营相关指标的变化情况,及时监(jiān)控(kòng)和预警工资支付隐患并做好防范工作,市场监管、金融监管、税务等(děng)部门应当予(yǔ)以配(pèi)合。

   第(dì)三十九(jiǔ)条 人力资源社会保障行政部门、相关(guān)行(háng)业工(gōng)程建(jiàn)设主管部(bù)门和其他有关部门应当按照职责,加(jiā)强对用人单位与农民(mín)工(gōng)签订劳动(dòng)合同、工(gōng)资支付(fù)以及工程建设项目(mù)实行农民工(gōng)实(shí)名(míng)制管理、农(nóng)民工工(gōng)资(zī)专用账户管理、施工总承包单位代发工(gōng)资(zī)、工(gōng)资保(bǎo)证金存储、维(wéi)权信息公示等情况(kuàng)的监督检查,预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

   第四十条 人力(lì)资(zī)源(yuán)社(shè)会保障行政部门在查处拖欠农(nóng)民工工资案件时,需(xū)要依法查(chá)询相(xiàng)关单位金融账户和相关当事人拥有(yǒu)房产、车辆等情况的,应当经设区的市级(jí)以(yǐ)上(shàng)地方人民政府人力(lì)资源社会保(bǎo)障行(háng)政部门负责人(rén)批准,有关金融机构和登记部门应当予以配(pèi)合。

    第(dì)四十一条 人力资源社(shè)会保障行政部门在(zài)查处拖欠农民工工资案件时,发生(shēng)用人单(dān)位拒不(bú)配(pèi)合调查、清偿责任主体及相(xiàng)关当(dāng)事人无法联系等情形的,可以请求公(gōng)安机关和其他(tā)有关(guān)部门(mén)协助处(chù)理。

   人力资源社会保障行政部门发现(xiàn)拖欠农民工工(gōng)资的违法行为涉嫌构(gòu)成拒不支(zhī)付劳动报酬(chóu)罪的,应当(dāng)按照有关规定及时(shí)移送公(gōng)安机关(guān)审查并作出决定。

   第四十二条 人力(lì)资(zī)源社(shè)会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工(gōng)资的决定(dìng),相关单位不支付的,可以依法申请人民法(fǎ)院强制执行(háng)。

   第(dì)四十三条 相关行业(yè)工程建设主管部(bù)门(mén)应当(dāng)依法规范(fàn)本领域建设市场秩序,对违法发包(bāo)、转包、违(wéi)法分包、挂靠(kào)等行为进行查处,并(bìng)对导致拖欠农民工工资的(de)违法行为及(jí)时予以制(zhì)止、纠正。

   第四十四条 财政(zhèng)部门、审计(jì)机(jī)关和相关行业(yè)工程建设主管部门按照(zhào)职(zhí)责,依法对政府投资(zī)项目建设(shè)单位按照工程施工合同约定向(xiàng)农民(mín)工工资专用(yòng)账户拨(bō)付(fù)资金情况进(jìn)行监督(dū)。

   第(dì)四十五(wǔ)条 司法行政部门和法律援助机构应当将农民工列为(wéi)法律援助的重点对象(xiàng),并依法为(wéi)请求(qiú)支付工资的(de)农民工提(tí)供便捷的(de)法律援助。

   公共法律服务相关机构(gòu)应(yīng)当(dāng)积极参与相关(guān)诉讼、咨(zī)询、调解等活动(dòng),帮助解决拖欠农民工工资问题。

   第四十六条 人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管(guǎn)部门和其他有关部门应当按照“谁执法谁普法”普法责任(rèn)制的要求(qiú),通过(guò)以(yǐ)案释法(fǎ)等多种形式(shì),加大(dà)对保障农(nóng)民工工资支付(fù)相关法律法(fǎ)规的普及宣传。

   第四十(shí)七(qī)条 人(rén)力资源社会保障行政(zhèng)部门应当建(jiàn)立(lì)用人单位及(jí)相(xiàng)关(guān)责任人劳(láo)动保障(zhàng)守法诚信档案,对(duì)用人单位开(kāi)展守法诚信等(děng)级评价。

   用(yòng)人单位有严(yán)重拖欠(qiàn)农民(mín)工工资违法行为(wéi)的,由人(rén)力资源社会保障行政部门向社会公布,必要时可以通过(guò)召(zhào)开新闻发布(bù)会等形式(shì)向媒体公开曝光。

   第四十八条 用人单位拖(tuō)欠农民工工资,情节严重或(huò)者造成严重不良社会影响的,有关部门应当将该用人单(dān)位及其法(fǎ)定代表(biǎo)人或者主要(yào)负责人、直(zhí)接负责(zé)的主(zhǔ)管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工(gōng)资失信联合惩(chéng)戒对(duì)象(xiàng)名(míng)单,在政府资金支(zhī)持、政府采(cǎi)购、招投标、融资贷(dài)款、市场准入、税收优惠(huì)、评优评先、交通(tōng)出(chū)行等方面依法依规予以(yǐ)限制。

   拖欠农民工工资(zī)需要(yào)列入失(shī)信(xìn)联合惩戒名单的具体情形,由(yóu)国务院人力(lì)资(zī)源(yuán)社(shè)会保障行政部门规定。

   第(dì)四十九条(tiáo) 建设单(dān)位未(wèi)依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款,导致拖欠农民工工(gōng)资的,县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府应当限(xiàn)制其新建项目,并(bìng)记入信用记录,纳入国(guó)家信用信(xìn)息(xī)系统进(jìn)行(háng)公示。

   第五十条 农民工与(yǔ)用(yòng)人单位(wèi)就(jiù)拖欠工资存(cún)在争议,用人(rén)单位应当提供依法由其保存(cún)的劳(láo)动(dòng)合同、职工名册、工资(zī)支付台账和(hé)清单等材料;不提供的,依法(fǎ)承担不利后(hòu)果。

   第五十一条 工会依法维护农民工工(gōng)资(zī)权益,对用人单位工(gōng)资支付情况(kuàng)进行(háng)监(jiān)督;发现拖欠农民工工资的,可以要求用人单位改(gǎi)正,拒不改正的,可以请求人力资源社会保障行(háng)政部门和(hé)其他有关部门依法处(chù)理。

   第五十二条 单位或者个人编造虚(xū)假(jiǎ)事实或者采取非法(fǎ)手段讨要农民工工(gōng)资,或者以拖欠农民工工(gōng)资为名讨要工程款的,依法予以处理。

第六章 法(fǎ)律(lǜ)责任

   第(dì)五十(shí)三条 违(wéi)反本(běn)条例规定拖欠(qiàn)农民工工资的(de),依照有关法律规定执行。

   第五十四条 有下列(liè)情形之一的(de),由人力资源社会保(bǎo)障行政部(bù)门责令限期(qī)改正;逾期不改正的(de),对单位处2万元(yuán)以上5万元以下的罚款(kuǎn),对法定代表人或者主要负责(zé)人、直接负责的主管(guǎn)人员和其他(tā)直接责任人(rén)员处1万元以(yǐ)上3万(wàn)元以(yǐ)下的罚款:

    (一)以实物(wù)、有(yǒu)价证券等(děng)形式代替货币支付农民工工资;

    (二(èr))未(wèi)编制工资支付台账并依法保存,或者未向农民工(gōng)提供工资清单(dān);

    (三)扣押或(huò)者变相扣押用于支付农民工工资的银行(háng)账户所绑定(dìng)的农民(mín)工本人(rén)社会保障卡或者银(yín)行卡。

   第五十五条 有下(xià)列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相(xiàng)关(guān)行业工程建设(shè)主(zhǔ)管部门按照职责责令限(xiàn)期改正;逾期不改正的,责(zé)令项目停工,并处5万元以上10万(wàn)元以下(xià)的罚款;情节(jiē)严重的(de),给予施工单位限制承接新工程、降低资质(zhì)等级、吊销资质证书等处罚:

    (一)施工总(zǒng)承包(bāo)单位未按规(guī)定(dìng)开设或者使用农民工(gōng)工资专(zhuān)用(yòng)账户;

    (二)施工总承包单位未按规(guī)定存(cún)储工资保证金或者未(wèi)提(tí)供(gòng)金融机构保函(hán);

    (三(sān))施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。

    第五十六条 有下列(liè)情形之一(yī)的(de),由人力资源社会保障行政部门、相关行业工(gōng)程建设主(zhǔ)管部门按照职责责令限期(qī)改正;逾期不改正的,处(chù)5万元以上10万元以下的罚款:

    (一)分包单位(wèi)未(wèi)按月考核(hé)农民工(gōng)工作量、编制工资支付表并经(jīng)农民工(gōng)本人签字确认(rèn);

    (二)施(shī)工总承包单(dān)位(wèi)未对分包单位劳(láo)动用(yòng)工实(shí)施监(jiān)督管理;

    (三)分包单(dān)位未配合施工总承包单位对其劳动用(yòng)工进(jìn)行监督管(guǎn)理;

    (四)施工总承包单位未实行(háng)施工现场维权信息(xī)公示制度。

   第五十七条 有下列情形(xíng)之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照(zhào)职责(zé)责令限期改正;逾期(qī)不改正(zhèng)的,责令项目停(tíng)工,并处5万元以上10万元以下的罚款:

    (一)建设单位(wèi)未依(yī)法提供工程款(kuǎn)支(zhī)付担保;

    (二)建设单位(wèi)未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工(gōng)程款(kuǎn)中的人工费(fèi)用;

    (三)建设单位或者施工总承包单位拒不提供(gòng)或者(zhě)无法提供工程施工合(hé)同、农民工工资专用账户(hù)有关资料。

   第五十八(bā)条(tiáo) 不依(yī)法配合人力资源社会保障行政部门(mén)查(chá)询(xún)相关单位(wèi)金(jīn)融(róng)账户的(de),由金融监管部门责(zé)令(lìng)改(gǎi)正;拒(jù)不改正的,处(chù)2万元(yuán)以(yǐ)上5万元以下的罚款。

   第(dì)五十九(jiǔ)条 政府投资项目政府投资资金不(bú)到位拖(tuō)欠(qiàn)农民工工资的,由(yóu)人力资(zī)源(yuán)社会保障(zhàng)行政部门(mén)报本级人民政府批准(zhǔn),责(zé)令限期(qī)足额拨(bō)付(fù)所(suǒ)拖欠的资金;逾期不拨付的(de),由上一级人民政府人力资(zī)源(yuán)社(shè)会保障行政(zhèng)部门约谈直接责任部门和相关监管部门(mén)负责人,必要时进行通(tōng)报,约谈地方(fāng)人(rén)民政府(fǔ)负(fù)责人。情节严重的,对地方人民政府及其有关部门负责人、直接负责(zé)的主(zhǔ)管人(rén)员(yuán)和其他(tā)直接责任人员依法依(yī)规给予处(chù)分。

   第六十条(tiáo) 政府投资项目建设单位(wèi)未经(jīng)批准立(lì)项(xiàng)建设、擅自扩大建设规模、擅自(zì)增加投资(zī)概算、未及时拨付工程款(kuǎn)等导致拖欠农(nóng)民工工(gōng)资(zī)的(de),除依法承担(dān)责(zé)任外(wài),由人力(lì)资源(yuán)社会保障行政部门、其他有关部(bù)门按照职责约(yuē)谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬(chóu)分配、评优评先(xiān)、职务晋升等的重要依(yī)据。

   第六十一条(tiáo) 对于建设资金不到位、违(wéi)法违规开工建设的社(shè)会投资工程建设项目拖欠(qiàn)农民工工资的,由(yóu)人力资源(yuán)社会保障行政部门(mén)、其他(tā)有关部门按照职责依法对建设单位进行处罚;对建设单位负责人依法依(yī)规给予处分。相关部门工作人(rén)员未(wèi)依法(fǎ)履行(háng)职责的,由有关机关依法依(yī)规给予(yǔ)处(chù)分。

   第六十二(èr)条 县级以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)人力资源社会保障、发展改革、财政、公安等部门(mén)和相关行(háng)业工(gōng)程建设主管部门工作人员(yuán),在履行农民工工(gōng)资支付(fù)监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞(wǔ)弊(bì)的,依法依规(guī)给(gěi)予处分(fèn);构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事责任。

第(dì)七章 附 则

   第六(liù)十三条 用人单(dān)位一时难(nán)以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的,县(xiàn)级以上(shàng)地方人民政府可(kě)以动用应急周转(zhuǎn)金(jīn),先行垫付用人(rén)单位拖(tuō)欠的农民工(gōng)部分工(gōng)资或者基本生(shēng)活费。对已经垫付的应急周转(zhuǎn)金,应当依法向拖欠农(nóng)民工工资的用人单位进行追偿(cháng)。

   第六(liù)十四(sì)条 本条例自2020年(nián)5月1日起施行。